Том 11 · ДД
Гайд по разработке Тома 11: мероприятия по обеспечению доступа инвалидов (ДД)
Для проектировщиков, архитекторов, экспертов и заказчиков: раздел 11 п. 3.1 ПП РФ №87 — доступность для МГН, включая инвалидов по разным нозологиям. Состав раздела в Положении — п. 27 (не путать с п. 32, это раздел 13).
От качества ДД зависят
- •соответствие требованиям ФЗ-181 и техническим регламентам;
- •госэкспертиза — полнота раздела и увязка с СП 59.13330;
- •ввод и надзор — реальная доступность маршрутов, парковок, санузлов, лифтов;
- •безопасная эвакуация МГН совместно с томом 9.
1. Что такое Том 11 и его роль
Том 11 — раздел проектной документации мероприятий по обеспечению доступа инвалидов (в договорах часто шифр ДД — «доступная среда»). Здесь систематизируют решения для МГН: опорно-двигательный аппарат, зрение, слух, интеллектуальные нарушения — в объёме, требуемом законом, СП 59.13330 и заданием на проектирование.
Кратко по хабу: Доступная среда, МГН.
Связь с другими томами:
- •Том 2 (ПЗУ) — парковки для инвалидов, подъезды, маршруты по участку, благоустройство;
- •Том 3 (АР) — входные группы, ширины, пандусы, лифтовые узлы, планировки санузлов;
- •Том 5 (ИОС) — лифты и подъёмники, звуковая/световая сигнализация, визуальное оповещение;
- •Том 9 (ПБ) — эвакуация МГН, ширины путей, зоны безопасности без противоречий с МОПБ.
Утверждение «раздел 11 нужен для любых зданий, куда заходят граждане» упрощает картину: фактический объём определяют п. 3.1 ПП №87, п. 27 (связь с перечнем по ст. 51 ГрК РФ), ТЗ и класс объекта.
2. Нормативная база (ориентир)
Редакции СП и ГОСТ меняются. Сверяйте реестр Минстроя и помощник по нормам.
| Категория | Документы |
|---|---|
| Законы | ФЗ №181-ФЗ — социальная защита инвалидов (в т.ч. ст. 15 — уточняйте редакцию); ФЗ №384-ФЗ — доступность зданий (ст. 30 — по действующей редакции) |
| ПП №87 | Положение: п. 27 — содержание раздела 11 |
| СП (основа) | СП 59.13330 «Доступность зданий и сооружений для МГН» — полное обозначение и дата введения по реестру; СП 54.13330 — жилые здания (блоки для МГН); СП 118.13330 — общественные здания и комплексы |
| ГОСТы доступности | ГОСТ Р 58196-2018 — тактильные поручни; ГОСТ Р 58198-2018 — пандусы; ГОСТ Р 58202-2018 — тактильные информационные средства; ГОСТ Р 52875-2018 — тактильные наземные указатели; ГОСТ Р 52872 — указатели тактильные (серия); ГОСТ Р 51261-2017 — опорные устройства |
| Лифты | ГОСТ Р 51631-2020 — пассажирские лифты для МГН; эксплуатация — СП 255.1325800.2016 и др. по реестру |
| Пожарная безопасность | СП 1.13130 — эвакуационные пути; СП 3.13130 — СОУЭ (в т.ч. для людей с нарушениями слуха) — по применимости |
| Оформление ПД | ГОСТ Р 21.101-2020 |
3. Состав Тома 11 по ПП РФ №87 (п. 27)
Официальная структура — в п. 27 Положения. Ниже: буквы п. 27 и практическое наполнение (детали — по СП 59 и ТЗ).
3.1. Текстовая часть (п. 27 а–в)
| П. | Требование Положения | Как раскрывают в проекте |
|---|---|---|
| а | Перечень мероприятий для объектов по п. «в» п. 3 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ | Таблица мероприятий по категориям МГН и зонам объекта; отсылка к применимому перечню объектов |
| б | Обоснование решений по перемещению и эвакуации при пожаре или стихийном бедствии | Маршруты, ширины, пандусы/подъёмники, увязка с МОПБ; зоны безопасности — по нормам и ТЗ |
| в | Рабочие места инвалидов | При необходимости по заданию — описание адаптации рабочих мест |
Практическое содержание (объединяет требования СП 59 с п. 27)
| Блок | Содержание |
|---|---|
| Общие положения | Категории МГН, цель раздела, класс объекта, этажность, ключевые зоны доступа |
| Территория | Парковки, маршруты к входам, уклоны, покрытия, тактильная навигация, пандусы/подъёмники |
| Внутри здания | Входные группы, коридоры, лестницы и пандусы, лифты, санузлы, контраст и ручки |
| Информация | Визуальная, тактильная, звуковая; световая сигнализация для слабослышащих |
| Эвакуация | Пути для МГН, зоны безопасности; индивидуальные средства — по необходимости |
3.2. Графическая часть (п. 27 г–д)
| П. | Содержание |
|---|---|
| г | Схема ПЗУ (или фрагмент) с путями перемещения инвалидов — увязка с томом 2 |
| д | Поэтажные планы с путями перемещения и путями эвакуации МГН |
Дополнительно по СП 59: узлы пандусов, санитарных кабин, входов; схемы размещения информационных средств. Чертежи эвакуации при авариях, если не сведены к тому 9, согласуют с МОПБ.
4. Типичные ошибки
Формальный раздел
Одна страница без маршрутов, размеров и отсылок к СП 59.13330 и п. 27.
Парковки
Неверное число мест, габариты, отсутствие связи с тротуаром и знаков/разметки — сверка с СП 59 и СП 113 (по применимости).
Пандусы
Уклоны и длины без разбивки на марши, без поручней и площадок; тактильная индикация — по ГОСТ и СП 59 (конкретные проценты — только из действующей редакции свода).
Входы и двери
Ширины и пороги не соответствуют СП 59; нет доводчиков/автоматики там, где требуется.
Вертикальная доступность
Отсутствие лифта/подъёмника при необходимости по этажности и функции; кабина не соответствует ГОСТ Р 51631 и СП 59.
Санузлы
Нет специализированных кабин или неверные габариты и поручни — только по расчёту и СП 59.
Информирование
Нет тактильной/звуковой/световой поддержки; несогласованность с ИОС и СП 3.13130.
Путаница п. 27 и п. 32
В договорах и нормоконтроле не смешивайте ссылку на состав ДД с п. 32 (раздел 13).
5. Чек-лист перед сдачей
Оформление
П. 27 и СП 59
Графика
6. XML, ЭЦП и цифровая сдача
Отдельная утверждённая XML-схема для ДД на дату подготовки гайда может отсутствовать: текст — docx/pdf с текстовым слоем, графика — pdf (вектор) или dwg. Следите за XSD на сайте Минстроя, именованием файлов и ЭЦП по приказу №783/пр. Таблицы тактильных элементов и параметров маршрутов целесообразно вести структурированно для будущего BIM/ТИМ.
7. Проверка норм
В ДД много ссылок на СП 59, ГОСТы на пандусы и тактильные средства — устаревшее обозначение даёт замечание экспертизы.
Помощник по нормам (gostcheck)8. Частые вопросы
- Требования к лифтам для МГН?
- Ориентир — ГОСТ Р 51631-2020 и СП 59.13330: габариты кабины, кнопки с Брайлем, звуковое дублирование, ширина проёма. Точные значения — только из действующих редакций.
- Последствия ошибок в ДД?
- Замечания госэкспертизы; при вводе — риски отказа в приёмке или предписаний; гражданско-правовые споры — по ситуации. Конкретные статьи КоАП/УК применяют по факту нарушения.
- Можно ли дублировать всё в томе 3?
- Чертежи планов логично совмещать с АР, но перечень и обоснование по п. 27 должны быть явно идентифицируемы в комплекте как раздел 11.
9. Итог
Том 11 — практическая реализация доступности: от парковки до эвакуации. Опирайтесь на п. 27 ПП РФ №87, СП 59.13330 и ФЗ-181; не путайте п. 27 с п. 32.
- ✓Проверяйте нормы через gostcheck.ru/tools/check-norm-ai.
- ✓Согласуйте маршруты и эвакуацию с АР и МОПБ.