В России строящиеся дата-центры могут получить особый охранный статус. Проект дорожной карты «Центр обработки данных», подготовленный Аналитическим центром при правительстве, предлагает окружать их защитными полосами, где на законодательном уровне запретят возводить жилые дома и социальные объекты. С документом ознакомились «Известия».
📌 Суть инициативы: защита с двух сторон
Авторы документа отмечают, что при выделении участка под строительство ЦОД сегодня нет гарантий, что со временем рядом с ним не вырастет жилой квартал или школа. В результате работа дата-центра (шум, выхлопы дизель-генераторов) будет мешать людям, а жильцы начнут жаловаться и требовать ограничить работу объекта. Новая мера призвана решить обе проблемы одновременно: оградить людей от дискомфорта, а бизнес — от жалоб и потенциальных запретов на эксплуатацию уже построенных объектов.
⚙️ Механизм реализации
Для введения новой нормы предлагается внести изменения в Земельный кодекс РФ и другие профильные нормативные акты. Подготовить соответствующие поправки планируют в течение 2026 года. В документе подчеркивается, что существующие сегодня льготы и преференции для размещения линий и сооружений связи на дата-центры не распространяются.
⚡️ Причина: конфликт на стыке промзоны и жилья
«Проблема постепенно становится системной для Москвы и других крупных городов», — рассказал «Известиям» директор по развитию и эксплуатации сети «РТК-ЦОД» Константин Степанов. Исторически дата-центры размещались в промышленных зонах, однако сейчас эти территории активно застраиваются жильем. В результате жилые кварталы приближаются к объектам, которые изначально проектировались для иной среды и являются критической инфраструктурой: для работы при авариях на электросетях они оснащены резервными дизель-генераторами, создающими шум и требующими регулярных тестовых запусков.
В Минцифры подтвердили, что инициатива находится в стадии проработки с ведомствами и отраслью. При этом в министерстве считают некорректным называть эти зоны «зонами отчуждения», так как речь идет о более гибких механизмах градостроительного планирования, которые позволят обеспечить и развитие цифровой инфраструктуры, и комфорт жителей.
Классическая ситуация: ЦОД строится на промышленной территории, затем рядом появляется жилье, новые жители начинают жаловаться на шум и добиваются ограничений для уже работающего объекта. Зона отчуждения делает такой сценарий юридически невозможным, — полагает эксперт НТИ по перспективным и новым источникам энергии Дмитрий Высокогорский.
💎 Вывод: системное решение
Инициатива Аналитического центра при правительстве — это попытка законодательно решить системную проблему, известную во всем мире. Аналогичные регуляторные механизмы, предусматривающие охранные и санитарно-защитные зоны для критической инфраструктуры, существуют в странах Европы и в США. Для инвесторов создание защитных полос — это гарантия безопасности их капиталоемких проектов с длинным сроком окупаемости, а для жителей — гарантия того, что их дома не окажутся рядом с источником постоянного шума. Ключевой вопрос, который предстоит решить: на каком расстоянии от ЦОД пройдут эти «красные линии» и как они повлияют на развитие городов.