На какие работы оформляется наряд-допуск? Полный перечень по отраслям (2026)

Строительные и дорожные работы

Основной документ: Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ (утв. Приказом Минтруда России). Согласно п. 13 Правил, наряд-допуск обязателен для следующих видов работ:

• Земляные работы в зоне расположения подземных газопроводов, нефтепроводов и других подземных коммуникаций и объектов.
• Земляные работы в котлованах, на откосах и склонах.
• Рытьё котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них.
• Работы по валке леса в особо опасных условиях.
• Работы по разборке (обрушению) зданий и сооружений, укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов.
• Строительные, монтажные и ремонтные работы на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей.
• Ремонт трубопроводов пара и горячей воды.
• Монтаж и демонтаж технологического оборудования.
• Работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности, поражения электрическим током и с ограниченным доступом.
• Перемещение тяжеловесных и крупногабаритных грузов при отсутствии машин соответствующей грузоподъёмности.
• Электросварочные и газосварочные работы в закрытых резервуарах, цистернах, ямах, колодцах, тоннелях.
• Работы по вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением.
• Работы в колодцах, камерах, подземных коммуникациях, резервуарах без принудительной вентиляции.
• Монтажные и ремонтные работы в непосредственной близости от открытых движущихся частей работающего оборудования и вблизи проводов под напряжением.
• Осмотр и ремонт приёмных устройств бункеров, рабочего пространства дробилок, очистка вручную разгрузочных воронок грохотов.
• Проведение огневых работ в пожароопасных и взрывоопасных помещениях.
• Работы с применением грузоподъёмных кранов и других машин в охранных зонах ВЛ, газонефтепродуктопроводов, складов ЛВЖ и ГЖ, горючих или сжиженных газов.

Работы в электроустановках

Основной документ: Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н). Наряд-допуск оформляется на работы: со снятием напряжения; без снятия напряжения на токоведущих частях и вблизи них; на линиях электропередачи (ВЛ) — на каждую ВЛ или каждую цепь многоцепной ВЛ выдаётся отдельный наряд; один наряд может выдаваться на несколько ВЛ при работах в местах пересечения или при поочерёдных работах на ВЛ до 1000 В; на концевых муфтах и заделках кабельных линий в РУ; на устройствах связи в РУ (кроме конденсаторов связи и ВЧ-заградителей, где наряд обязателен).

Когда наряд не нужен: небольшие по объёму работы в порядке текущей эксплуатации (замена ламп, чистка светильников на высоте до 2,5 м, ремонт отдельных электроприёмников) могут выполняться без наряда, если они включены в утверждённый перечень. Это исключение, а не правило.

Работы на высоте

Основной документ: Правила по охране труда при работе на высоте (утв. Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н). Наряд-допуск оформляется на работы на высоте: на нестационарных рабочих местах; при отсутствии типовых мероприятий по безопасности (инвентарных лесов, подмостей); когда безопасность не может быть обеспечена стандартными средствами.

К таким работам относятся: монтаж, демонтаж и ремонт конструкций на высоте; работы на крышах зданий (особенно без ограждений); работы вблизи неограждённых перепадов высоты; работы с применением систем канатного доступа (промышленный альпинизм). Работники, допускаемые к работам на высоте по наряду-допуску, делятся на группы по безопасности (1–3-я группы).

Газоопасные работы

Основной документ: Федеральные нормы и правила «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528). Наряд-допуск обязателен для газоопасных работ, постоянно связанных с повышенной опасностью взрывов и пожаров. Примерный перечень (п. 136 Приказа № 531) включает: пуск газа в сети при первичной газификации; присоединение газопроводов высокого и среднего давления; ремонтные работы в ПРГ и ГРУ с применением сварки и газовой резки; ремонт газопроводов среднего и высокого давления под газом с применением сварки и резки; снижение и восстановление давления газа, связанные с отключением потребителей; ремонт газопроводов низкого давления с отключением и пуском газа в группы жилых домов (если требуется более одной бригады); отключение и включение подачи газа на промышленные производства.

Когда наряд не нужен: периодически повторяемые газоопасные работы, выполняемые постоянным персоналом по производственным инструкциям (техобслуживание газопроводов, проверка охранных зон, откачка конденсата и т.п.), проводятся без наряда, но с регистрацией в журнале.

Огневые работы (пожароопасные)

Основные документы: Правила противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479) и Приказ Ростехнадзора № 528. Наряд-допуск оформляется на проведение огневых работ на временных местах. К огневым работам относятся: огневой разогрев битума; газо- и электросварочные работы; газо- и электрорезательные работы; бензино- и керосинорезательные работы; работы с паяльной лампой; резка металла механизированным инструментом с образованием искр.

Если огневые работы проводятся на постоянных местах (стационарные сварочные посты), наряд-допуск не требуется — достаточно локальных инструкций и приказа о противопожарном режиме.

Ремонтные работы на опасных производственных объектах (ОПО)

Основной документ: Приказ Ростехнадзора № 528. Для ремонтных работ на ОПО наряд-допуск является основным организационно-распорядительным документом. Он оформляется на: ремонт оборудования, работающего под давлением; ремонт оборудования во взрывоопасных и пожароопасных зонах; ремонт, требующий остановки и подготовки оборудования (отключение, освобождение от продукта, промывка, пропарка). Исключение: работы по локализации аварий до устранения прямой угрозы могут выполняться без наряда.

Земляные работы в охранных зонах

Наряд-допуск требуется: в охранных зонах подземных коммуникаций (газопроводы, нефтепроводы, кабели, водоводы); в котлованах и траншеях глубиной более 1,5 м; на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбища). Для земляных работ в охранных зонах необходимо также согласование с владельцем коммуникаций.

Работы в колодцах, ёмкостях и замкнутых пространствах

Наряд-допуск обязателен для: работ в колодцах, камерах, подземных коммуникациях; работ в резервуарах, цистернах, закрытых ёмкостях; работ в тоннелях, шурфах; работ без принудительной вентиляции. Эти работы относятся к наиболее опасным из-за риска отравления, взрыва и недостатка кислорода.

Другие виды работ повышенной опасности

В примерный перечень (Приложение 8 к отдельным нормативным актам) также включены: строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия, где имеется или может возникнуть производственная опасность; строительно-монтажные работы на участках, где опасность может исходить от других видов работ на смежных участках.

Важное изменение 2025–2026: один наряд на несколько видов работ

С 2025 года действуют разъяснения Ростехнадзора, позволяющие оформлять один наряд-допуск на несколько видов работ, если они проводятся одновременно. Например, при огневых работах на высоте можно оформить единый наряд, включив в него требования по безопасному выполнению каждого вида работ и назначив соответствующих ответственных лиц. Это упрощает документооборот и снижает бюрократическую нагрузку.

Ответственность за работу без наряда-допуска

Работы повышенной опасности без оформленного наряда-допуска — грубое нарушение.

Административная ответственность (КоАП РФ)

• Должностные лица — штраф от 20 000 до 50 000 руб. или дисквалификация.
• Юридические лица — штраф от 200 000 до 1 млн руб. или приостановка деятельности до 90 суток.

Уголовная ответственность

Если нарушение повлекло тяжкий вред здоровью или смерть — до 5 лет лишения свободы (ст. 143 УК РФ).

Типичные нарушения, выявляемые Ростехнадзором: отсутствие или ненадлежащее оформление наряда-допуска; отсутствие утверждённого перечня газоопасных работ; неведение журнала учёта нарядов-допусков.

Как перейти на электронные наряды-допуски

Бумажные наряды теряются, их трудно контролировать, подписи легко подделать. Современное решение — электронный наряд-допуск с использованием УКЭП. С 2021 года законодательство (ст. 6 Федерального закона № 63-ФЗ) допускает электронные документы при оформлении нарядов-допусков, если это предусмотрено локальными актами.

Преимущества:

• Создание и согласование с любого устройства, юридически значимые подписи, автоконтроль сроков, единая база, невозможность потерять документ.

Что нужно для перехода:

• Утвердить Положение об электронном наряде-допуске; приобрести УКЭП для ответственных лиц; выбрать ПО.

Подробнее о получении УКЭП — в нашем гайде по электронной подписи для экспертизы; он подходит и для других документов.

Выводы

• Перечень работ по наряду-допуску утверждается работодателем на основе отраслевых правил; в статье приведены актуальные перечни для основных отраслей.
• В строительстве наряд требуется для работ в котлованах, на высоте, с механизмами в охранных зонах, при разборке зданий и др.
• В электроустановках — для работ со снятием напряжения, на ВЛ, на кабельных линиях в РУ.
• Газоопасные и огневые работы на временных местах всегда требуют наряда.
• Работы на высоте по наряду — при отсутствии инвентарных средств подмащивания.
• С 2025 года можно оформлять один наряд на несколько видов работ.
• Ответственность за работу без наряда — от крупных штрафов до уголовной и приостановки деятельности. Электронный наряд-допуск с УКЭП исключает потерю документов и упрощает контроль.

Полезные материалы

Электронная подпись и документооборот:

• УКЭП для экспертизы с 2026: полный гайд — получение и использование усиленной квалифицированной подписи
• Электронный журнал КС-6 — ведение общего журнала работ онлайн

Предыдущая статья из серии:

• Что такое наряд-допуск: виды, правила оформления и электронный документооборот

Калькуляторы для строительства:

• Калькулятор расхода арматуры
• Калькулятор площади кровли
• Калькулятор нормативной глубины промерзания