Главгосэкспертиза перешла на договор оферты с 02.06.2025: условия, акцепт, инструкция

Главгосэкспертиза перешла на оказание услуг по договору оферты с 2 июня 2025 года

Это важное изменение в порядке заключения договоров на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Разбираемся, что это значит для застройщиков, технических заказчиков и проектировщиков.

Главгосэкспертиза перешла на договор присоединения: оферта публикуется на сайте, заявитель соглашается с условиями при подаче заявления — бумажный договор не нужен. Разбираем, что такое оферта и акцепт, какие услуги попадают под новый порядок и как подать заявление.

Что такое оферта и акцепт простыми словами?

Оферта — это официальное предложение учреждения (ФАУ «Главгосэкспертиза») заключить договор на заранее опубликованных условиях.

Акцепт — это ваше согласие заключить договор на этих условиях.

Раньше для начала экспертизы требовалось подписывать двухсторонний бумажный договор. Теперь процесс упрощается: учреждение публикует готовые «Условия оказания экспертных услуг» (это и есть оферта), а заявитель, подавая заявление и соглашаясь с этими условиями, автоматически заключает договор (совершает акцепт).

В Гражданском кодексе РФ такая форма называется «договор присоединения» (статья 428 ГК РФ) — стороны присоединяются к договору в целом, без индивидуальных согласований каждого пункта.

Какие услуги попадают под новый порядок?

Согласно опубликованным Условиям, договор присоединения распространяется на следующие виды услуг:

  • Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий (включая проверку достоверности определения сметной стоимости)
  • Технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций
  • Технологический и ценовой аудит объектов коммунальной инфраструктуры
  • Государственная экспертиза и государственная экологическая экспертиза по принципу «одного окна»
  • Экспертное сопровождение после получения положительного заключения

Как теперь подать заявление: пошаговая инструкция

Чтобы воспользоваться новым порядком, при подаче заявления необходимо выполнить два действия:

  1. Выбрать тип договора — в интерфейсе подачи заявления выбрать пункт «Договор присоединения».
  2. Подтвердить согласие — проставить отметку о согласии с условиями оферты, размещёнными на официальном сайте ФАУ «Главгосэкспертиза России».
Важно: заявление подаётся через личный кабинет в автоматизированной информационной системе «Экспертиза» (АИС) и должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

Где найти условия оферты?

Официальные «Условия оказания ФАУ "Главгосэкспертиза России" экспертных услуг» размещены на сайте учреждения. Прямая ссылка на документ (актуальный на момент публикации): gge.ru (в разделе «Документы» или через ссылку в личном кабинете).

Рекомендуем внимательно ознакомиться с документом, особенно с разделами:

  • Термины и определения (п. 1.2)
  • Порядок заключения договора присоединения
  • Порядок расчёта платы за услуги (Приложение № 1 к Условиям)
  • Основания и порядок расторжения договора

Кто может подать заявление? (Важное требование)

Обращаем особое внимание: подача заявления в рамках оферты должна осуществляться лицом, уполномоченным на заключение, изменение, расторжение и исполнение договора.

Это требование закреплено в пункте 13(И) «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утверждённого постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145.

Что это значит на практике? Заявление может подать либо сам застройщик, либо технический заказчик (или иное уполномоченное лицо), но при этом у него должны быть оформлены соответствующие полномочия (доверенность или договор). В противном случае в приёме документов может быть отказано.

Полезные ссылки и материалы

Чтобы разобраться в изменениях более глубоко, рекомендуем изучить следующие источники:

  • Условия оферты — официальный сайт Главгосэкспертизы (gge.ru → раздел «Документы»). Ознакомиться с полным текстом договора присоединения.
  • Постановление № 145 — электронный фонд правовых документов или Контур.Норматив. Изучить пункт 13(И) и другие требования к экспертизе.
  • Шаблоны заявлений — личный кабинет АИС «Экспертиза». Корректно заполнить формы для подачи заявления.
  • Калькулятор стоимости — сайт Главгосэкспертизы → раздел «Стоимость услуг». Предварительно рассчитать плату за экспертизу.

Что ещё важно знать?

  • Нормативная база: Положение № 145 постоянно обновляется. Последние изменения вносились постановлениями Правительства РФ от 31.05.2025 № 827, от 03.10.2025 № 1538 и от 26.11.2025 № 1887. Все актуальные версии доступны в справочных правовых системах.
  • Изменение коэффициента: В дополнение к переходу на оферту, распоряжением ФАУ «Главгосэкспертиза России» № 4-р от 17 января 2025 года был изменён коэффициент Ki, использующийся при определении размера платы за проведение госэкспертизы. Учитывайте это при планировании бюджета.
  • Электронный документооборот: Весь процесс — от подачи заявления до получения заключения — происходит в электронном виде через личный кабинет, что должно ускорить прохождение экспертизы.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли будет подписывать бумажный договор после подачи электронного заявления?
Нет. С момента получения от Главгосэкспертизы подписанного Расчёта размера платы (который является акцептом) договор считается заключённым. Бумажный экземпляр не требуется.
Что делать, если я не согласен с каким-то пунктом условий?
Договор присоединения предполагает принятие условий целиком. Если вас не устраивают отдельные положения, вы вправе обратиться в учреждение для заключения индивидуального (двустороннего) договора в ином порядке, но это может занять больше времени.
Какая дата считается датой заключения договора?
Датой и номером договора присоединения считаются дата и номер Расчёта размера оплаты услуг, подписанного Исполнителем (ФАУ «Главгосэкспертиза»).

Информация актуальна на момент публикации. Для получения точных данных всегда обращайтесь к официальным источникам и нормативным документам.