Наряд-допуск при дорожных работах: когда нужен | СтройCompliance
Дорожные работы с ограждением зоны и контролем охраны труда

Охрана труда · дорожные работы · наряд-допуск

Нужен ли наряд-допуск при дорожных работах

Для ремонта, строительства и содержания дорог наряд-допуск нужен не на каждую операцию. Его оформляют, когда дорожные работы включают работы повышенной опасности: траншеи, котлованы, подземные коммуникации, ОЗП, высоту, огневые работы, демонтаж, кран в охранной зоне ЛЭП или перемещение тяжёлых грузов.

Короткий ответ

Отдельный бланк «наряд-допуск на дорожные работы» обычно не нужен. Нужен наряд-допуск на конкретную опасную работу внутри дорожного объекта. Если на дороге копают траншею рядом с коммуникациями — это земляные работы. Если варят в пожароопасной зоне — огневые. Если спускаются в колодец — ОЗП. Если работает кран рядом с ЛЭП — специализированный наряд для охранной зоны.

Как выбрать форму

Сначала определите опасный фактор, а потом выбирайте форму. Таблица ниже не заменяет локальный перечень работ повышенной опасности у работодателя, но помогает быстро направить заявку или инженера ОТ в нужный бланк.

Разработка траншеи, котлована, кювета или земляного полотна глубже 1,5 м

Обычно нужен наряд-допуск на земляные работы.

Земляные работы

Раскопки рядом с газопроводом, нефтепроводом, кабелями, водопроводом или другими подземными коммуникациями

Нужен наряд-допуск и согласования с владельцами коммуникаций.

Земляные работы

Работа на откосах, склонах, в котлованах или у неустойчивого грунта

Наряд-допуск нужен, если работа отнесена к повышенной опасности по условиям площадки.

Земляные работы

Сварка, резка, пайка или разогрев материалов в пожароопасной зоне

Нужен наряд-допуск на огневые работы.

Огневые работы

Работы в колодцах, камерах, коллекторах, тоннелях, резервуарах или других ограниченных пространствах

Нужен наряд-допуск на работы в ОЗП.

ОЗП

Кран, автовышка, экскаватор или другая машина работает в охранной зоне ЛЭП, трубопровода, склада ГЖ/ЛВЖ или газа

Оформляют наряд-допуск по конкретной опасной зоне; для крана у ЛЭП есть отдельная форма.

Кран у ЛЭП

Разборка мостового элемента, подпорной стенки, аварийной конструкции или сооружения

Нужен наряд-допуск на разборку или укрепление аварийных элементов.

Демонтаж

Перемещение тяжеловесных или крупногабаритных грузов при неподходящей грузоподъёмности машин

Нужен наряд-допуск на такелажные и грузоподъёмные работы.

Такелаж

Когда отдельный наряд может не понадобиться

Если работа дорожная, но не попадает в перечень повышенной опасности, акцент обычно смещается на ППР, технологическую карту, схему ограждения, организацию движения и инструктажи.

  • ямочный ремонт без вскрытия опасных коммуникаций и без иных факторов повышенной опасности
  • плановая укладка покрытия по утверждённой технологической карте
  • нанесение разметки при организованной схеме движения и ограждении зоны
  • установка временных дорожных знаков, ограждений и сигнальных средств без работ повышенной опасности
  • содержание дороги, если работы не связаны с траншеями, ОЗП, высотой, огневыми работами или опасными зонами

Что проверить вместо «универсального» наряда

  • схема производства дорожных работ с участками работ и движением машин
  • перечень дорожных машин и технологического оборудования
  • технологическая карта, производственная инструкция или инструкция по охране труда
  • схема расположения бытовых и вспомогательных помещений
  • схема организации движения и ограждения места работ, если работы влияют на движение транспорта
  • целевой инструктаж и журнал учёта выданных нарядов-допусков, если наряд оформляется

Нормативная логика

Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ устанавливает приказ Минтруда России № 882н. В них указано, что работы с повышенной опасностью выполняются по наряду-допуску, а рекомендуемый образец находится в приложении к Правилам.

В перечень таких работ включены не «дорожные работы вообще», а конкретные опасные ситуации: земляные работы у коммуникаций, траншеи и котлованы, высота, разборка сооружений, ОЗП, огневые работы, кран или строительная машина в охранной зоне ЛЭП и другие случаи. Работодатель утверждает свой перечень работ по нарядам-допускам и может его дополнить.

Актуальную редакцию проверяйте по официальным и правовым источникам: текст приказа № 882н на ресурсе Роструда и раздел с перечнем работ повышенной опасности в правовых системах.

Частые вопросы

Есть ли отдельный наряд-допуск именно на дорожные работы?
Обычно нет отдельной универсальной формы только потому, что работа дорожная. Наряд оформляют по конкретному виду повышенной опасности: земляные работы, высота, ОЗП, огневые работы, кран у ЛЭП, демонтаж, тяжёлые грузы и другие случаи из перечня работодателя.
Нужен ли наряд-допуск на обычный ямочный ремонт?
Не автоматически. Если нет траншей глубже 1,5 м, опасных коммуникаций, работ в ОЗП, огневых работ, высоты, крана в охранной зоне и других факторов повышенной опасности, обычно достаточно организационно-технологической документации, схемы ограждения и инструктажей. Решение фиксируют по локальному перечню работодателя.
Какую форму выбрать для траншеи на дороге?
Если траншея глубже 1,5 м, находится в зоне подземных коммуникаций или имеет опасные откосы/склоны, используйте форму наряда-допуска на земляные работы и укажите дорожный объект, коммуникации, способ производства работ, ограждения и приложения.
Можно ли оформить один наряд, если на дорожном объекте несколько опасных работ?
Правила допускают единый наряд-допуск при совместном производстве нескольких видов работ, если в него включены требования по безопасному выполнению каждого вида. На практике это лучше закреплять локальным порядком работодателя и проверять у ответственного за ОТ.
Что обязательно проверить до начала дорожных работ?
Проверьте ППР или технологическую карту, схему производства работ, схему движения дорожных машин, ограждение и знаки, наличие опасных коммуникаций, состав бригады, СИЗ, ответственных лиц, порядок допуска техники и необходимость целевого инструктажа.